Tierheim Rosenheim

Hinter einem maroden Maschendrahtzaun liegen die Gebäude des Rosenheimer Tierheims. Dort finden herrenlose, misshandelte oder verlorengegangene Tiere Unterschlupf. Doch von moderner, artgerechter Haltung kann hier nicht die Rede sein. Die Zwinger der Hunde und die Zimmer für die Katzen entsprechen längst nicht mehr den heutigen Standards. Kleintiere sind in einer ehemaligen Dienstwohnung untergebracht.

Das Kleintierhaus Rosenheim – ehemals eine Dienstwohnung

Das Rosenheimer Tierheim ist nicht nur überfüllt, sondern auch baufällig. Die Renovierungskosten belaufen sich auf zweieinhalb bis drei Millionen Euro. Das kann sich das Tierheim nicht leisten. Es seien auch schon Trennwände zusammengebrochen, sagt Andrea Thomas, die Vorsitzende des Tierschutzvereins Rosenheim. Die Situation sei an der Grenze des Zumutbaren für Tiere und Mitarbeiter.

Illegale Welpen-Transporte

Doch nicht nur das Rosenheimer Tierheim kämpft ums Überleben. Bayernweit gibt es 88 Tierheime. Davon sei jedes Dritte von der Pleite bedroht, schätzen die tierschutzpolitischen Sprecher der SPD-Landtagsfraktion Herbert Woerlein und Susann Biedefeld. Sie fordern daher Investitionskostenzuschüsse für Tierheime.

Ein Hauptproblem ist, dass Tierheime neben ihren Kernaufgaben – nämlich der Aufnahme von herrenlosen, misshandelten, beschlagnahmten oder verlorengegangenen Tieren – neue Herausforderungen wahrnehmen müssen:

Insbesondere die illegalen Welpen-Transporte belasten die bayerischen Tierheime. Der Weg der Händler  führt oft durch den Freistaat. Von Osteuropa etwa Richtung Belgien – wo Hundewelpen wie Massenware zum Verkauf angeboten werden. Auf den Kosten für die Pflege der Welpen bleiben Tierheime oft jahrelang sitzen.

Ein Beispiel: Im Jahr 2013 wurden auf der A70 insgesamt 78 Welpen befreit, die illegal transportiert wurden. Die Behörden verteilten die Tiere auf sieben Tierheime in ganz Bayern. Dort mussten die kleinen Hunde aufgepäppelt, untersucht und geimpft werden. Noch diesen Sommer – drei Jahre später – waren dafür in den Tierheimen Schwebheim bei Schweinfurt und Feucht bei Nürnberg Rechnungen von rund 107.000 Euro offen.

Den Tierheimen entstehen Auslagen, die sie eigentlich von den kommunalen Behörden erstattet bekommen sollten. Die wiederum versuchen, das Geld vom Verursacher zu bekommen, etwa dem Welpen-Händler oder Transporteur. Sitzt der allerdings im Ausland, wird es richtig schwierig. Ihn zu belangen, ist fast unmöglich, denn die Verfolgung von Tierschutzverstößen ist laut EU-Recht nicht europaweit vorgesehen – wie es etwa bei der Verfolgung von Strafzetteln der Fall ist.

Klamme Kassen

Die finanzielle Unsicherheit belastet Bayerns Tierheime. Sie sind privatwirtschaftlich organisiert – das heißt die Finanzierung erfolgt in erster Linie durch Spenden, Erbschaften und Mitgliedsbeiträge. Doch die reichen nicht mehr. Laut Gesetz stehen die Kommunen in der Pflicht,  weil sie zuständig für die Unterbringung von Fundsachen sind. Darunter fallen auch Fundtiere.

Doch wie hoch die jeweiligen Zuschüsse am Ende ausfallen – das ist Verhandlungssache und von Gemeinde zu Gemeinde unterschiedlich: Einige Kommunen lösen das über eine Pauschale – pro Einwohner gibt es jährlich einen bestimmten Cent-Betrag für das Tierheim.

In Rosenheim beispielsweise ist jedoch schon der Versuch gescheitert, eine Pauschale einzuführen. Das dortige Tierheim hat keinen Vertrag mit seiner Kommune abschließen können und muss deshalb jedes Fundtier einzeln abrechnen, das heißt Kostenbelege vorlegen und die Erstattung einfordern – ein enormer Aufwand.

Keine finanzielle Unterstützung vom Freistaat

Dass Tierheime um ihre Existenz kämpfen müssen, steht in einem krassen Widerspruch zum Verfassungsrang des Tierschutzes. Denn seit 1998 ist der als Staatsziel in der Bayerischen Verfassung festgeschrieben:

Allerdings hat die Staatsregierung schon im Jahr 1994 die direkte finanzielle Unterstützung der Tierheime eingestellt. Damals wurde der Förderbeitrag von 100.000 DM gestrichen, weil diese vergleichsweise geringe Summe zu viel Verwaltungsaufwand verursache.

Der Deutsche Tierschutzbund sieht den Freistaat aber weiterhin in der Pflicht: Verbandspräsident Thomas Schröder fordert einen Nothilfefonds, auf den Amtstierärzte und Kommunen bei Welpen-Transporten und anderen Notlagen zugreifen können.

Das zuständige Umweltministerium verweist auf Anfrage des Funkstreifzugs auf den Finanzausgleich, der den Kommunen zur Erfüllung ihrer Aufgaben zur Verfügung stehe sowie auf besondere Finanzzuweisungen an die Veterinärämter.

Der Tierschutzbund will aber keinen Tierschutz nach Kassenlage betreiben und hat daher eine bundesweite Petition angestrengt. Mehr als 42.000 Stimmen sind bis Ende August schon eingegangen – für eine faire Bezahlung der Tierheime. Noch im September sollen die Unterschriften an den Parlamentskreis Tierschutz im Bundestag übergeben werden.