Frische Luft, Licht, ausreichend Platz und Auslauf, so sähe Studien zufolge das Leben eines Mastschweines aus, wenn es nach den Wünschen der Verbraucher ginge. 88 Prozent der Befragten wären laut aktuellem Ernährungsreport des Bundeslandwirtschaftsministeriums bereit, mehr für Lebensmittel zu zahlen, wenn Tiere dafür besser gehalten würden.

Bundesagrarminister Christian Schmidt (CSU) bei der Vorstellung des Logos für das staatliche Tierwohllabel auf der Grünen Woche im Januar 2017

Auf diese Wünsche geht Bundesagrarminister Christian Schmidt (CSU) ein. Sein Haus hat einen Entwurf für ein staatliches Tierwohl-Label ausgearbeitet. Ein Prestigeprojekt - für die Informationskampagne sind 70 Millionen Euro eingeplant. Doch der Entwurf für die Haltung von Mastschweinen, der BR Recherche und der Süddeutschen Zeitung vorliegt, zeigt: Das staatliche Label wird kaum Verbesserungen für die Tiere bringen.

Mehr Platz und ein Stück Holz

In weiten Teilen liest sich Schmidts Label-Entwurf für die Einstiegsstufe bei der Schweinemast wie eine Neuverpackung gesetzlicher Mindeststandards:

Das heißt: Laut Label-Entwurf dürften Schweine weiterhin im Schummerlicht gehalten werden - auf hartem Spaltenboden, der die Gelenke kaputt macht.

Alte Standards neu verpackt

Die Standards für das Label, sie sollen kaum höher sein als das, was das Gesetz längst vorschreibt? Und das will der Agrarminister mit einem staatlichen Tierwohllabel auszeichnen? Den Aufpreis zahlt am Ende der Verbraucher. Auf Anfrage von BR und SZ schreibt das Ministerium:

Die Kriterien haben sich Insidern zufolge seit Monaten kaum verändert. "Das ist nur ein kleiner Schritt fürs Schwein", sagt der Agrarexperte und Berater der Bundesregierung Achim Spiller. Das staatliche Label mache nur Sinn, wenn man die Anforderungen stetig erhöhe und ehrlich kommuniziere wie das Leben des Schweins in der Einstiegsstufe aussähe.

"Das staatliche Label ist eine Mogelpackung", sagt Angela Dinter von der Tierschutzorganisation Provieh. Die Fachreferentin für Schweinehaltung war bei den vertraulichen Beratungssitzungen dabei, die Minister Schmidt in den vergangenen Monaten anberaumt hat. Nur eine Handvoll Vertreter von Tierschutzorganisationen waren eingeladen. Sie saßen mehr als zwei Dutzend Vertretern des Bauernverbandes, des Schlachtgewerbes, der Schweinelobby und des Lebensmittelhandels gegenüber:

Ein Tierwohl-Label für die Lobby?

Interne Papiere, die BR Recherche und der SZ vorliegen, zeigen, dass die privatwirtschaftliche "Initiative Tierwohl" von Handel, Fleischwirtschaft und Bauernverband bei der Entstehung des Labels eine wichtige Rolle spielt.

Diese "Initiative Tierwohl" taucht immer wieder in einem internen Schriftverkehr ausgewählter Verbandsvertreter auf.

Auf Nachfrage Von BR und SZ kommentiert das Ministerium den Schriftwechsel so:

Dreiste Tricks der ITW?

Hohe Marktrelevanz - darauf setzt auch die Initiative Tierwohl, kurz ITW. Und die sieht Bundesminister Christian Schmidt offenbar als eine "gute Ausgangsbasis" für ein staatliches Tierwohllabel. Wie dreist die ITW vermeintlichen Tierschutz zu verkaufen versucht, zeigen Papiere, die BR und SZ vorliegen. Mit dem Kauf eines ITW-Produkts unterstütze man den "Wandel hin zu einer tiergerechten Haltung", steht auf der Verpackung. Klingt gut - da schmeckt das Schnitzel gleich besser. Aber im Werbetext steht noch etwas - kleingedruckt: Es bedeute nicht, dass das Fleisch "bereits vollständig aus teilnehmenden Betrieben der Initiative stamme".

Im Klartext: Das Schnitzel könnte auch von einem Schwein aus einem Durchschnittsstall stammen, das kein besseres Leben hatte als andere.

Hinter der komplizierten Formulierung steckt Kalkül. Das geht aus einer Studie hervor, von der ITW-Kunden wahrscheinlich nie erfahren sollten. Ein Bündnispartner der Initiative, die Deutsche Geflügelwirtschaft, hatte ein Meinungsforschungsinstitut beauftragt, die Wirkung des Werbespruchs zu untersuchen. Die Frage: Greift der Verbraucher zu oder schreckt der Text ab? Das Ergebnis:

Hauptsache Marketing. Oder etwa sogar eine bewusste Irreführung der Verbraucher? Die Pressestelle der "Initiative Tierwohl" teilt auf Anfrage mit: "Die Initiative Tierwohl teilt die in der Studie getroffenen Aussagen und Rückschlüsse nicht". Weiter heißt es, man setze auf den mündigen Verbraucher und seine Kaufentscheidung.

Bis Ostern sollen die Kriterien für das neue staatliche Label  endgültig stehen. Will Agrarminister Schmidt die bislang mauen Kriterien noch verschärfen, dann bleibt für einen Kurswechsel nicht mehr viel Zeit.