Den Mann, der am 10. Mai 1924 befördert wird, halten viele für den mächtigsten Strippenzieher der USA im 20. Jahrhundert. Er heißt J. Edgar Hoover und übernimmt an jenem Samstag die Leitung der US-amerikanischen Bundespolizei FBI. Hoover, ein bis dahin unauffälliger konservativer Jurist, fördert einerseits modernste wissenschaftliche Ermittlungsmethoden. Andererseits wird das FBI unter ihm zu einem teils bizarren Staat im Staat.