In Den Haag versammeln sich am 12. Januar 1912 Delegierte aus 13 Staaten, um Maßnahmen gegen den internationalen Drogenhandel zu beschließen. Die sogenannte "Internationale Opiumkonferenz" wird von den USA angeregt. Man hatte festgestellt, dass das eigene Land den höchsten Pro-Kopf-Konsum an Drogen weltweit verzeichnet. Zu diesem Zeitpunkt sind Opiumprodukte wie Heroin oder Kokain aus der Kokapflanze leicht erhältlich.